为深入贯彻市三次党代会精神和全市抓落实会议精神，市编委办公室紧紧围绕循环发展、富民强市主题，深入开展“访部门、走基层、听意见、解疑难”主题实践活动，强化机构编制管理和服务，为各项改革发展提供体制机制保障。
    检查“三定”访部门。一是访问新“三定”规定执行情况，看管理体制是否顺畅；二是访问职能职责运行情况，看与其他部门是否有交叉；三是访问内设机构设置情况，看科（股）室职责是否清晰；四是访问事业编制与行政编制剥离情况，看是否存在混编现象；五是访问部门对所属事业单位改革方案准备情况，看对所属事业单位是否底子清楚、改革方案是否可行。
    深入调研走基层。一是调研重点镇发展情况，研究论证重点镇需要赋予哪些县级经济管理权限，提出扩权强镇的指导意见，切实增强重点镇自我发展能力；二是调研撤乡并镇后的体制和机制运行情况，镇办站所机构运转是否协调，了解工作任务是否饱满；三是调研赋予的职能是否履行，服务方式是否转变，便民措施是否建立；四是调研乡镇党委、政府机改方案执行情况，了解内设机构和事业站所运行是否顺畅。
    深化改革听意见。一是听取职能转变有何意见，部门对取消、下放和转移的职责都采取了那些措施，重点听取部门职能划转过程中存在的问题和好的建议，指导部门职能履行不越位、不缺位、不错位；二是听取职责关系是否顺畅，重点听取有重大职责调整的部门意见，了解部门的职责关系是否顺畅，指导和强化部门理顺职责，促进职能发挥，确保相关职能职责移交落实；三是听取机构编制有何困难，市县政府机构改革中，按照精简、统一、效能的原则，严格控制人员编制，严格控制内设机构总数，严格按规定设置领导职数，确保了改革后政府部门内设机构、编制总额、领导职数不突破规定限额。重点听取各级各部门在机构设置和用编进人方面存在困难和问题，着力解决机关事业单位合理用编。
   合理微调解疑难。一是积极推进职能转变。对职能消失、交叉、弱化的机构和编制少、职能弱、功能差的机构进行“撤、并、转”，加大机构编制资源优化整合力度，解决一些机构承担不了法人责任的问题，促进政府职能转变。二是科学调配编制资源。根据各个单位职能和工作任务的调整，按照“规范管理、总量控制、统筹使用、保证重点、留有余地、逐步到位”的管理原则，对机关事业单位编制结构进行科学合理调整，对撤销和整合的机构，果断腾编、减编，对职能加强和新设的单位，从严从紧用编，确保机构正常运转，编制资源高效发挥。三是优化结构保证重点。为充分发挥机构编制资源的使用效益，市编委办创新思路、科学论证，将机构编制资源配置到经济社会发展最关键、最急需、最重要的部位，实现了机构编制资源合理配置与部门职能需求的科学对接。