答：一是按照政事分开原则，准确界定事业单位职能，将事业单位承担的行政职能划归行政机构；二是按照深化行政管理体制改革的要求，结合探索实行职能有机统一的大部制体制，整合设置机构，促进政府组织结构优化；三是按照精简、统一、效能原则，严格认定标准和范围，严格控制机构编制；四是按照积极稳妥原则，循序渐进，分步实施改革。