事业单位登记管理制度，不是哪个部门、更不是哪个人的主观意志，是我国建立和发展社会主义市场经济体制的必然要求。具体讲建立这个制度有六个需要：一是依法管理的需要。二是“市场准入”的需要。三是推进事业单位管理体制改革和机构改革的需要。四是保障事业单位权益，维护社会经济秩序的需要。五是加强和完善事业单位监督管理的需要。六是保护国家财产，促进事业单位发展的需要。