旬阳市委编办严格执行中央和省、市关于用编进人各项规定，持续强化机关事业单位人员“进、管、出”管理，优化编制资源配置，切实发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。

统筹谋划，严把用编进人关。树牢“一盘棋”思想，围绕严控编制总量，坚持空编进人，以实名制系统为依据，动态掌握各用人部门（单位）编制使用、领导班子配备、人员结构、近期预计减员等情况，以实有空编为基数，联合组织、财政、人社等部门通盘谋划用编进人计划。坚持审核在先，定期与组织、财政、人社等部门比对用编部门（单位）编制使用和职数配备情况，不定期会议研究上、下编办理情况，准确掌握领导配备、人员招录调配的空余编制，严守编制“红线”。

规范流程，强化实名制管理。印发《机构编制实名制系统信息更新和“三定”规定执行情况自查报告报送的通知》，明确信息修改、录入、调整等流程要求，落实专人负责，规范人员入编、下编、调动等全套手续，加强与组织、人社部门在人员调配方面的协作配合，进一步规范、理顺实名制和上、下编业务。优化机构编制管理台账设置，从实际需求出发，整合设置机构台账、人员台账、超空编台账，并按照延迟退休新政策要求，及时督促部门（单位）办理人员信息更新，报送编制使用、人员增减、预测空编情况，为全市机构编制分析决策提供数据支撑。

深入挖潜，激发编制使用效益。围绕中心大局，聚焦主责主业，深入挖掘现有编制潜能，推动机构编制资源向经济发展、民生保障、基层治理等重点领域倾斜。支持配合“三个共同体”建设，加强部门间沟通协调，统筹做好中小学教职工用编进人计划分配、公立医院医护人员招录（聘）、文旅产业人才招引等编制保障。深化体制机制改革，充分保障乡镇基层进人需求，最大限度允许乡镇满编运行，全面清理违规抽（借）调人员，规范清理议事协调机构，切实为基层减负赋能，激发机构编制使用效益。