为进一步提升机关事业单位履职能力和服务水平,镇坪县委编办聚焦县委、县政府重点工作,把握“四个度”扎实推进机构编制执行情况和使用效益评估工作。
评估准备有精度。精心部署评估工作,坚持加强党对机构编制工作的集中统一领导原则,结合实际拟定评估方案提交编委会审议通过;组织召开评估工作动员会、培训会,进一步提高思想认识,凝聚共识。精准选取评估对象,着眼发挥机构编制服务保障民生作用,以服务“三个共同体”建设为重点,选取县文旅广电局、县教育体育局2家县级机关及其下属的12家事业单位作为评估对象。精确制定评估指标,在细化6个方面共性指标的基础上,突出评估对象行业特点,建立个性指标,赋予相应的权重,确保评估结果精准可靠。
评估环节有深度。探索“综合+专项”多元评估方式,综合征询被评估单位党风政风评议、巡察审计、目标责任考核、信访等情况,进驻评估单位进行专项督查,全方位、多角度了解掌握评估对象机构编制纪律执行情况及社会评价。打通“线上+线下”多平台评估路径,线上,通过查阅实名制系统、事业单位监督管理系统,掌握评估对象相关情况。线下,实地查看机构设置、挂牌、人员配备等情况,严格执行机构编制纪律法规。运用“问卷+访谈”多形式评估方法。通过召开座谈会、个别谈话、发放调查问卷等形式,开展服务对象满意度测评,收集单位职工、服务对象的意见建议,找准影响机制运行的瓶颈,发现制约履职效能的堵点,有针对性地提出调整优化和挖潜创新建议。
评估效果有热度。把评估作为一次强能力转作风的平台。利用评估工作的契机,加强机构编制政策法规的学习和宣传,引导干部将理论学习用于指导实践工作。把评估作为一次办事实解难题的机会。评估中,注重发现机构编制执行情况中存在的问题,深入解剖“麻雀”,着力实现从解决“一件事”向解决“一类事”延伸。把评估作为一次评业绩促履职的抓手。将评估结果运用由过去单一的机构编制事项运用,拓展到财政公用预算调整、年度考核评优等6种结果并用,倒逼部门加强监管,规范履职。
评估运用有力度。坚持目标导向,有效规范机构编制日常管理。坚持以评估促进制度完善,通过评估,更有针对性的改进机构编制管理、优化编制资源配置。坚持问题导向,力促评估对象整改提升。对评估中查找出的问题,分门别类建立问题清单和整改台账,加强指导,逐项销号整改,助推被评估单位履职尽责。坚持实效导向,优化机构编制资源配置。通过评估,引导各单位在管理权限内主动优化结构、内部统筹挖潜增效,高效配置机构编制资源,促进机构编制管理评估工作真正发挥实效、落到实处。
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