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紫阳:扎实做好机构改革“后半篇”文章

作者:师昌艳来源:紫阳县委编办发布日期:2024-08-27 10:18
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为巩固机构改革成果,推动机构内部优化整合、职责深度融合,催生机构改革“化学反应”,紫阳县高点站位、高位推动,抓培训、建机制、抓督导,扎实做好机构改革“后半篇”文章。

抓好“三类”培训提认识紧盯重点人员,围绕机构改革政策口径、任务要求等,分类组织开展座谈研讨、培训指导,统一思想认识、凝聚推动合力。一是组织镇党委书记座谈。针对镇办机构改革力度大、落实任务重、时间要求紧等难题,县委组织部部长牵头,组织各镇党委书记座谈,就镇属副科级事业单位领导配备、镇人事管理机制进行专题研讨,部署工作任务、强调落实要求、凝聚工作共识。二是举办镇组工干部培训班。围绕镇“三定”规定执行、人事管理机制推行、副科级事业单位人选推荐,对各镇组织委员和业务人员开展专题培训,县委组织部、县委编办、县人社局,就镇办机构设置、机构挂牌、岗位设置、人员管理等进行政策解读。三是部门领导和业务人员集中培训。邀请市委编办政策法规科负责人来“紫阳干部夜校”开展机构编制政策法规专题讲座,对机构改革后,各单位新任从事机构编制管理的分管领导和业务负责人100余人进行机构编制政策法规专题培训,为扎实做好机构改革后半篇文章“蓄能”。

完善“三项”机制促运行聚焦关键环节,完善制度机制,防止出现职责整合不彻底、干部融合不到位、机构运行不顺畅等问题。一是建立职责交接联席会议机制。由各县级分管领导牵头,组织新组建部门、涉改单位及相关部门,召开工作任务交接座谈会,面对面协调解决职责承接落实中的具体问题,确保划转职责有序承接落实,新组建机构高效顺畅运转。二是建立镇人事管理新机制。制定印发《紫阳县镇属副科级事业单位领导人员选配管理办法(试行)》《关于做好机构改革镇机关事业单位人事管理有关事项的通知》,各镇推行“编制身份不变、人员按岗管理”,有效破解了编制类别、人员身份、激励保障等障碍,吸引聚集各类人才在基层干事创业的良好政策导向和制度环境基本形成。三是完善派驻机构管理体制机制。印发《通知》,明确县级主管部门和镇对驻镇机构的管理权限和职责,将县级部门派驻机构人员纳入镇统一指挥协调、统一考核,由镇统筹使用,既强化了镇人员力量,又确保了派驻机构高效运行。

抓实“三个”评估解难题坚持问题导向,组织开展机构改革督导调研评估,释疑惑、解问题、促运行。一是认真组织改革部门自评。围绕机构运行、职能履行、机制融合等,组织新组建单位、涉改部门开展自查自评,重点查找其存在的深层次矛盾问题及原因,提出整改提升意见建议,及时掌握摸清机构运行状态。二是扎实开展改革专项督导评估。县委书记带队,到新组建部门和涉改单位走访调研,看运行、解难题、提要求,部署启动机构改革调研评估工作;县委编办组队到各镇开展专项督导评估,听汇报、查资料、看现场,对改革后镇办机构运行、执法事项承接、标牌清理规范等情况进行重点督查整改,一对一指导各镇做好人员定编定岗工作。三是启动机构编制执行情况和使用效益评估。把机构改革任务落实情况纳入评估指标,对涉改的县民政局、县水利局、县市场监督管理局等部门,开展实地评估,查问题、听建议、强整改,进一步优化机构编制配置,努力提升机构编制资源使用效益。