紫阳县聚焦“统筹力度、征集广度、赋权维度、承接速度”,扎实推进乡镇(街道)综合执法赋权工作落实落地,推动行政执法权限和资源下沉,确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。
精心组织领导,统筹推进有“力度”。全省乡镇(街道)综合执法赋权工作现场会后,及时向县委、县委编委领导进行专题汇报;定向分送《安康市乡镇社会治理创新改革试点工作剪影》,多渠道、多形式宣传相关文件精神,形成推动落实共识。县政府主要领导亲自部署工作、化解难题,县委编办、县司法局组建工作专班,明确工作任务和时间节点,确保赋权工作稳步有序推进。
抓实调研摸底,意见征集有“广度”。印发通知,分别征求县级相关部门、各镇对“下放”和“承接”的意见,了解掌握“下放”和“承接”过程中存在的分歧、困难和问题。同时,对镇级现有执法力量进行调研摸底,摸清相关行政执法单位及各镇综合执法办公室机构编制、实有人员以及人员持证等情况,建立工作台账,为执法事项下放承接落实夯实基础数据信息。
全面分析研判,分类赋权有“维度”。工作专班对“下放”和“承接”情况及时汇总,对各镇认为“不用接”“接不住”和“不愿接”的事项,采取调研座谈等方式逐项分析研究、科学制定对策办法,坚持因地制宜、分类施策,按照“一镇一清单”,形成《紫阳县下放部门行政执法权至乡镇事项目录(送审稿)》。经县政府常务会议研究审议,决定向17个镇分别下放行政执法事项34-48项,下放执法事项比例达62%。
健全机制保障,落实承接有“速度”。印发《关于向镇政府下放部分县级行政执法权的通知》,明确执法事项下放到镇后,县级相关部门和各镇在执法人员、培训、监管、保障等方面的具体责任,为规范综合执法主体和执法行为奠定坚实基础。截至目前,已完成全县执法人员第一轮培训,17个镇114人取得执法证件,各镇综合执法持证人员均达4人以上。
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