为持续深化乡镇综合行政执法改革,有效破解基层治理“看得见管不住、管得住看不见”的难题,石泉县“三步走”有序推动县级行政执法权下放工作落地落实落细。
抓好统筹谋划,迈好赋权“第一步”。全省乡镇(街道)综合执法赋权工作现场会后,及时将会议精神形成汇报提纲,向县委、县委编委领导进行专题汇报,形成推动落实共识。迅速学习传达省市关于向乡镇政府和街道办事处下放部分县级行政执法权的相关文件精神,全面有效把握赋权工作的时代背景和政策要求,成立工作专班,精心制定工作方案,做到“底数清、情况明、数据准、措施细”,同时倒排工期,明确工作任务到人到时间节点,确保赋权工作有序务实推进。
及时摸清家底,走好衔接“第二步”。起草《关于将部分县级行政执法权下放镇政府实施的通知》,就拟下放到乡镇的36项县级行政执法事项以征求意见函的形式向13个县级部门和11个镇征求意见,广泛听取意见建议,合理确定下放事项目录,力求下放执法权“放得下、接得住”。镇综合行政执法事项清单初稿形成后,提交县司法局进行合法审查,经县政府审定后,以县政府文件印发实施。
加强部门联动,走稳下放“第三步”。在梳理完善行政执法事项清单后,县委编办及时召开县级行政执法权推进会,就明确下放事项、严控时间节点等方面,会商研讨行政执法权下放工作具体举措;县司法局积极组织各综合执法队工作人员扎实开展行政执法的指导培训会议,统一格式公文、明确执法要求、规范执法流程,为提升镇综合行政执法水平打牢基础;各县级相关部门严格执法监督,定期跟进各镇执法权下放事项的执法质量,统筹加强行政执法权保障力度,确保执法工作顺利衔接、有序运行。
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