镇坪县委编办抓实统筹指导、一线调研、意见征求、责任分工、权责明晰五个环节，不断推动行政执法权限和资源向基层延伸下沉，切实提升基层治理能力。

抓实统筹指导，有效下放。深入学习全省乡镇综合执法赋权工作现场会精神，联合县司法局指导各镇党委、政府根据省政府公布的《陕西省下放乡镇政府和街道办事处行政执法事项指导目录》，按照“放得下、接得住、管得好”的原则，梳理可承接的行政执法事项，申报确定镇级管理迫切需要且能够有效承接的行政执法事项，做到有的放矢。

抓实一线调研，按需下放。在各镇自主申报的基础上，综合考虑各镇的承接能力，深入各镇对上报的承接执法事项进行调研，认真梳理承接存在难点堵点，逐项提出意见建议，坚持因地制宜、分类施策，结合实际拟定《镇坪县“一镇一清单”下放部门执法事项至乡镇政府实施建议目录（征求意见稿）》。

抓实意见征求，精准下放。将《建议目录》通过书面形式呈送各镇、各部门征求意见，召开各镇、各部门参加的综合执法赋权工作座谈会再次征求意见，对执行过程中可能存在的问题进行沟通交流，对《建议目录》进行修改完善，并依法提请县政府常务会议审议。

抓实责任分工，规范下放。建立司法局、县级执法部门为成员的联席会议制度，指导各镇增强综合执法办公室人员力量，县司法局对下放执法事项加强审核、指导，统筹各镇做好执法人员执法证申领、培训等工作，建立规范执法流程、统一文书格式、强化执法监督；各镇做好执法“前哨”，县级执法部门落实行业管理主体责任，加强业务培训指导和技术支持，形成执法权下放协调配合全链条监管工作机制。

抓实权责明晰，依法下放。县委编办加强对职责边界的统筹协调和监督指导，严格按照法律法规和政策规定，明确各镇、各部门的执法职责，同步动态更新各镇和县级执法部门的权责清单，建立县镇两级执法权责清单，做到下放执法事项清楚、依据充分、执行顺畅，确保下放的行政权力管得好、用得活、接得住，保障下放行政权力规范行使。