安徽省安庆市太湖县小池镇自2021年被确立为经济发达镇行政管理体制改革试点镇以来,坚持构建符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制,改革成效逐步显现,全镇经济社会发展呈良好态势。
加强党建引领。结合经济发达镇工作实际,发挥镇党委核心领导作用,重点强化党建引领乡村振兴、发展产业经济、提供公共服务、加强社会管理和城镇规划建设等职能,加强镇党委对基层各类党组织重点工作的领导统筹。设立党政办公室,承担党委、人大、政府日常工作;设立党建工作办公室,负责组织、宣传、统战等工作。将司法所、公安派出所、市场监督管理所、自然资源和规划所等派驻机构全部纳入镇党委和政府统一指导协调,主要负责同志任免听取镇党委意见,乡镇对各类机构统筹力度持续增强。
优化机构设置。调整经济发达镇机构设置,合理配置职能,在纵向上进一步厘清乡镇与县以及村(社区)的权责关系,在横向上健全完善本级党政机构之间的联动机制。设立经济发展办公室(财政金融办公室),负责发展改革、科技经济信息化、商务、旅游、统计、公共资源交易、移民开发安置、财政收入和支出管理等工作,职能更加集中。整合原综治维稳、信访、应急管理等部门职能,成立平安建设和应急管理办公室,构建起完善的社会治安防控体系和突发事件应对机制。
提高服务水平。整合公共服务和行政审批职责,打造综合、便民、高效的政务服务平台,修改事项办理标准,形成政务服务实施清单。推进“智慧政务”建设,进一步优化流程、精简材料、压缩承诺办结时限、推广证明事项告知承诺制等。规范便民服务中心窗口建设运行,设置农业农村、经济发展、民政残联、退役军人等服务窗口8个、综合窗口2个,实行“一站式服务”“一门式办理”。
深化执法改革。推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,整合现有执法力量和资源,建立镇综合行政执法大队,以委托或联合执法等方式初步实现镇域内综合执法。按照省级关于做好赋予乡镇街道县级审批执法权限有关工作要求,承接下放274项赋权事项。通过赋权,进一步提高基层政务服务能力。
推进乡村建设。实施105国道沿线环境整治及新华、白沙、银山村连片环境整治项目,按照一村一特色要求,对连片村进行个性化设计建设,做到连片治理与村庄生态保护相协调。推进“纯太湖白茶”“怡兰蓝莓”等有机特色品牌发展,同时发展优质香菇、木耳等产业,延伸产业链,以点带面发展壮大主导产业。盘活村庄存量建设用地,指导各村通过发包、租赁、合作等方式加以开发利用,建立闲置资源长效利用机制。
(原文链接:http://www.scopsr.gov.cn/shgg/jcgl/202308/t20230828_387270.html)
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