为适应基层治理体系和治理能力现代化建设新要求，汉阴县在市委编办指导下，打破按地域片区设置交警中队模式，破解农村警力不足的现实状况，采取“总量控制、合并重组”的方式，探索推进基层交警中队与派出所机构、警力、业务、管理全面深度融合，打造基层派出所治安、交通管理一体化的基层社会治理综合体。

机构融合，理顺管理体制。把基层派出所与交警中队进行整合，形成“所队一体化”基层警务新模式，实现基层警务工作融合发展。以建立与农村基层治理体系相适应的新型警务机制为出发点，结合工作实际进行反复论证，制定《汉阴县公安“交所合一”改革实施意见》，对警种融合总体思路、具体内容进行布局，实行派出所与交警中队整合设置，撤销平梁交警中队、南区交警中队、北区交警中队，将承担的交警业务交由相应辖区派出所，破除基层派出所与交警机构之间的层级壁垒，优化机构设置。

警力融合，优化资源配置。改变过去派出所、交警各自为政、单打独斗的现象，推动交通管理和社会治安管理“融为一体”。“交所”合并后，实行统一管理、统一工作制度、统一值班备勤、统一执法办案、统一食宿、统一后勤保障，警用设备统筹管理和统一调用，派出所与交警中队真正成为“一家人”，派出所民警接受统一调配，全面统筹推进辖区社会治安和交通管理工作。同时，向人口聚集效应明显、接处警量大的派出所增加警力编制员额。改革后，基层派出所警力编制员额增加8.4%。

业务融合，提升治理能力。全面整合派出所和交警工作职能，明确派出所既是社会治安管理工作的主体，又是农村道路交通管理工作的主体，派出所民警参与道路交通管理和交通事故处理，确保路面巡控、交通管理、治安管理同步抓、同步管，辖区内治安、交通警情一体化处警，极大提高了警务工作效能。今年以来，全县道路交通事故起数、伤亡人数与去年同期相比分别下降2.6%、70%，未发生一起重特大交通事故，社会综合治理效能得到有效提升。