旬阳市委编办综合考虑区域发展定位、经济社会发展水平、人口数量、幅员面积等因素，积极探索建立需求引领、总量控制、科学增减、动态调整的镇级编制动态调整机制，打破编制“一核定终身”传统思维和管理模式，进一步提高镇级编制资源使用配置效益。

   专题调研摸实情。旬阳市镇级编制资源总量偏紧、镇级间不平衡、编制资源固化、配置不够合理，旬阳市委编办坚持问题导向，深入各镇，实地与镇级领导谈、向业务人员问、听基层干部说，查阅资料，运用机构编制实名制信息系统，全面了解镇级工作量、编制使用和人员队伍现状等情况，对部分镇级编制资源配置和使用效益深入分析研判，摸清了情况、找准了问题，为盘活用活镇级编制资源奠定基础。

   科学测算定标准。在充分调研的基础上，综合考虑经济社会发展水平、人口状况、行政区划、财政保障能力等因素，结合各镇类型、发展定位、编制历史数据等实际，以全市镇级编制总量、2020年户籍人口数和辖区面积为主要测算指标，分别按40%、40%和20%占比权重测算出镇级行政、事业编制拟配置数，作为镇级编制动态调整依据。

   动态调整配资源。结合镇级工作任务、现有编制数和测算数，坚持总量平衡、有增有减，对镇级编制微调，实行编委统筹管理、统一调配、跨镇域调剂使用，调减铜钱关镇行政编制5名、事业编制2名，调增棕溪镇行政编制2名、事业编制2名，构元镇、石门镇、桐木镇行政编制各调增1名，最大限度发挥镇级编制资源使用效益。