为进一步规范机构编制人员管理，石泉县委编办主动作为、积极谋划，下好“调、退、转、考”四步棋，稳妥化解因机构改革等因素造成的部分单位人员超编问题。

   组织出面“调”。在深入调研的基础上，联合县委组织部、县人社局、县财政局制定部分单位超编人员消化工作方案。组织召开超编单位人员分流工作推进会，稳妥分流超编人员。对于部门下属部分事业单位存在的超编问题，将超编人员调整至本部门其他空编事业单位。对于部门下属事业单位总体超编问题，按照人岗相适、双向选择的原则，调整至全县其他有空编单位。对于县域外在石泉工作的干部，服务期满后根据本人意愿，组织出面协调调回户籍所在地工作，主动做好编制人事服务工作。

   动员提前“退”。在严格执行《公务员法》等政策法规的前提下，及时办理到龄退休人员下编手续，腾出空编用于消化超编。积极协调主管部门对于工龄满30年，不能完全胜任新形势下工作的公务员，动员其主动申请提前退休，符合晋升职级条件的优先考虑晋升职级，再办理退休手续。对于因身体原因不能正常上班工作的干部，指导各部门党委（党组）先行摸底，依据相关政策动员其申请病退，腾出5名行政编制用于消化超编。

   畅通渠道“转”。畅通机关事业单位和县属国有企业干部流动渠道，印发《石泉县关于鼓励机关事业单位干部到县属国有企业工作的实施办法（试行）》，选派科级领导或者提拔普通干部到国有企业任职，鼓励个人到国有企业实践锻炼，凡到企业任职的干部，人事工资关系转入企业，腾出编制用于消化超编。在交流任职期间，工作实绩突出的干部，根据空编情况、工作需要和本人意愿可调回原单位任职或工作，截止目前已有5名干部转到现属国有企业交流任职；对于因历史原因形成的以工代干占用行政编制的人员，结合事业单位管理人员职员等级晋升，将其调整至有空编的事业单位，腾出编制用于消化超编。

   积极举荐“考”。健全选人用人机制，机关事业单位编制空缺补充人员时，组织公开遴选考试，优先从超编单位遴选。对于优秀的年轻干部，采取单位党委（党组）测评、考核等形式予以推荐，为其创造条件参加中省市组织的遴选考试。结合县镇换届工作开展，主管部门通过从严考核等形式选拔县直部门优秀年轻干部到镇任职。同时严把进人入口，印发《关于加强机构编制监督检查协调配合工作的意见》，与组织、人社等部门形成监管合力，超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需补充的原则使用编制，确保不再形成新的超编。