唯改革者强,唯改革者进,唯改革者胜。

属于2021年的篇章已经悄然翻过，回望不平凡的2021年，安康机构编制人始终坚持和加强党的全面领导，紧扣全市高质量发展“急需”、民生关切“必备”、基层工作“所盼”，持续深化机构改革“后半篇文章”，着力破解体制机制障碍，健全和优化系统完备、科学规范、运行高效的党政机构职能体系。

优化·协同·高效

聚焦部门履职中存在的体制机制问题，以优化职能为核心，以理顺职责关系为重点，推动机构职能由“形”的重塑迈向“神”的重铸，促进机构职能更加优化、权责更加协调、运行更加有效。

持续推动全面从严治党向纵深发展，围绕提升纪检监察机构依规依纪依法履职能力，进一步深化县级纪检监察体制改革，统一精简规范县级纪检监察机关内设机构设置，实现人员力量向监督执纪执法一线倾斜；全面贯彻落实总体国家安全观，加强党对国家安全工作的集中统一领导，优化党委相关工作机关国家安全监管职责和机构设置；推进森林公安机关管理体制调整改革，按照“警是警、政是政”的原则，调整全市森林公安管理体制、规范机构设置、充实人员编制，森林公安机构、职责、编制、人员按期转隶到位，以新的体制、新的面貌保卫生态安全、维护林区稳定；树牢“绿水青山就是金山银山”理念，全面加强全市生态环境保护督察力量，为守护安康“青山常在、绿水长流、蓝天永驻”提供制度保障；持续优化完善应急管理职责体系，进一步处理好统与分、防与救、上与下的关系，发挥好应急管理部门的综合优势和职能部门的专业优势，形成整体合力；深化财政预算绩效管理改革，调整优化预算绩效管理职责配置和机构设置，构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，促进有限财力用于保障“六稳”支出、兜住“六保”底线；推进县区人大政协机构改革，优化县区人大工作委员会和政协专门委员会机构设置，更好发挥人大职能作用，提升人民政协履职能力。

便民·利民·惠民

坚持以人民为中心的工作导向，重视从群众、基层中发现问题，积极推动解决人民群众关注的热点问题、关切的难点问题背后的体制机制问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

瞄准营商环境的痛点堵点问题，持续做靓“营商环境最安康”金字名片，纵深推进放管服改革和相对集中行政许可权改革，完成市级第二和三批行政许可事项划转调整编制工作，市县两级累计划转事项2343项，其中市级划转249项，实现了“一枚印章管审批”，极大地方便群众和企业办事；充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，全面完成行政复议体制改革工作，按照“一级政府只保留一个复议机关”，将全市行政复议职责集中至市县级人民政府,在市县两级司法局统一设置承担行政复议职责的专职机构，实现了专业机构、专业人员集中履行复议专业职责，切实维护公民、法人和其他组织合法权益；围绕‘三农’工作重心向全面推进乡村振兴的历史性转移，以改革的思路推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，将市县两级扶贫机构优化重组为乡村振兴局，为促进全市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供有力的机构编制支持；为更好满足人民群众精神文化需求，推动文物保护与文化旅游管理职责有机融合,加强了县区文物保护机构建设和文物保护力量，确保文物保护利用成果更多惠及人民群众。

扩权·赋能·增效

注重基层治理体系和治理能力建设，推动更多资源、管理权限和民生服务下放到基层，继续深化县镇行政管理体制改革，着力增强基层政府的领导力、组织力、推动力、执行力，让基层群众更加直接的享受改革红利。

聚力县域经济高质量发展，抢抓旬阳“撤县设市”的历史性机遇，围绕提升旬阳市委市政府决策部署的高效落实和增强城市综合承载能力，在旬阳市现有党政机构限额外争取中省批复设立市委督查室（市政府督查室）、市城市管理综合执法局，形成了“大督查”抓落实、“大城管”抓管理的新格局；以扩大经济社会管理权限、完善基层政府功能为重点，巩固深化恒口镇级小城市综合改革和池河镇经济发达镇行政管理体制改革，持续优化管理体制、规范内设机构设置、健全权力运行机制，建立了符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制；聚焦基层执法面临的“乡镇看得见无权管、部门有权管看不见”等问题，确定汉阴县城关镇、涧池镇、平梁镇、蒲溪镇作为运用“321”社会治理模式推进镇级综合行政执法改革试点镇，推动执法重心下移、权力下放、力量下沉，积极探索推进基层治理创新，切实解决好服务群众“零距离”问题。

改革，是时代的强音，是发展的关键，是一条永不停歇的进取之路。踏上新征程，2022年安康机构编制人将继续用好改革关键一招，持续将改革红利转化为驱动高质量发展的强大动力，为安康“追赶超越、绿色崛起”提供体制机制保障。