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2013年全市机构编制工作要点
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:5827    更新时间:2013/4/8

 

 
    2013年,全市机构编制工作总体思路是:坚持科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、省十二次党代会及中、省机构编制工作会议精神,围绕中心,服务大局,继续深化行政管理体制改革,稳妥推进事业单位分类改革,调整完善体制机制,积极优化资源配置,不断强化机构编制管理,切实加强部门自身建设,为建设美好安康提供体制机制保障。
    一、围绕加快中心城市发展调整完善管理体制。按照市委、市政府要求,组织对安康中心城市规划区内国土、规划、住建、城管、公安等管理体制进行考察调研,找准存在问题,提出调整理顺建议方案;进一步明确高新区管辖范围,会同相关部门做好新增行政村托管工作,支持开展体制机制创新;进一步理顺恒口示范区管理体制,明确职能定位,科学划分事权,优化机构设置;明确瀛湖生态旅游区管辖范围、管理体制、职能配置和机构设置,并协调解决运行中有关问题,为加快瀛湖生态旅游区建设提供保障。
    二、围绕增强社会事业活力稳妥推进事业单位分类改革。在总结事业单位集中清理规范工作经验的基础上,采取市县(区)联动、同步推进的办法,组织分行业、分步骤对各级各类事业单位进行全面清理规范,完成事业单位分类改革清理规范阶段各项工作任务。制订印发市直各事业单位“九定”方案;督促县区落实事业单位集中清理规范批复精神,指导县区制订所属事业单位“九定”方案;积极稳妥推进事业单位撤并整合、转企改制、类别界定等工作,为实施配套改革奠定坚实基础。
    三、围绕保障民生和重点领域优化机构编制资源配置。完成县级公立医院人员编制核定和职能、类别界定工作,调研并提出市区医疗机构编制资源配置建议,逐步缓解群众“看病难”问题。组织按标准重新核定全市中小学校教职工编制,做好全市公立幼儿园编制核定工作,有效解决学生“上学难”问题。对事关民生、事关发展、事关长远的关键部位和重点领域,统筹调剂机构编制资源,予以充实和加强。
    四、围绕服务城镇化和工业化积极开展探索创新。研究制订《安康市扩大下放重点镇经济管理权限的意见》,扩大22个重点镇的经济管理权限,以促进城镇化建设。认真落实《安康市县域工业集中区(工业园区)管理机构设置试行办法》,规范工业园区管理机构设置,助推工业经济发展。
    五、围绕建设服务型政府做好机构改革后续工作。认真落实各级政府机构改革方案,严格执行部门“三定”规定,切实做好政府机构改革后续完善工作,巩固政府机构改革成果。进一步理顺高速公路交通安全管理体制。做好盐业行政管理体制调整相关工作。完成汉滨区街道办事处机构改革任务。清理党群部门工作职责,优化机构设置,促进职能作用发挥。
    六、围绕降低行政成本加大机构编制管理力度。拟订《关于进一步加强和规范机构编制管理的意见》,提请市委、市政府印发实施。认真贯彻执行机构编制政策法规,坚持机构编制管理制度和审批程序,全面推行机构编制实名制管理,建立机构编制管理联动机制,加大监督检查工作力度,严肃查处违纪违规行为,严格控制财政供养人员增长,努力降低行政成本。积极探索建立单位法人治理结构,推进法人年度报告事项公开,试点事业单位法人履职评估,继续加强事业单位法人日常登记管理,进一步完善事业单位监管长效机制。
    七、围绕提升履职水平加强部门自身建设。以学习贯彻十八大精神为契机,以提升能力、改进作风为目标,以机关支部活动为载体,按照“为民、务实、清廉”的要求,切实加强机构编制部门思想作风建设、领导班子建设和干部队伍建设,不断提高机构编制工作水平。完善机关内部管理制度,调整理顺各科室工作职责,规范工作程序,加强机关管理,进一步提高工作效率。积极参与各项中心工作和社会活动,不断加大对外宣传力度,树立机构编制部门及其干部的良好形象。
    八、围绕完成重点任务推行目标责任考核。研究制订机构编制工作目标责任制考核办法,分解落实年度重点工作任务,建立督促检查、定期通报、汇报评议等工作机制,夯实工作责任,狠抓工作落实,确保机构编制重点工作任务圆满完成。
    中、省部署的其他工作任务待后补充安排。

 
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